“雙減”與“雙增”“雙減”并非簡(jiǎn)單減法。10月底，在教育部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰說(shuō)，在落實(shí)“雙減”的同時(shí)，教育部也在推動(dòng)“雙增”：增加學(xué)生體育、藝術(shù)、戶外運(yùn)動(dòng)和勞動(dòng)的機(jī)會(huì)；增加接受體育和美育方面課外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。新學(xué)期之初，在部署全市“雙減”工作時(shí)，市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕也鼓勵(lì)中小學(xué)生要加強(qiáng)體育鍛煉，防止變成“小胖墩”“小眼鏡”。
如同“雙減”不是簡(jiǎn)單減法一樣，“雙增”也不是簡(jiǎn)單地把學(xué)生活動(dòng)時(shí)間抻長(zhǎng)。9月以來(lái)，市委教育工委、市教委建立“雙減”校內(nèi)工作大檢查機(jī)制，到全市300余所學(xué)校實(shí)地檢查。結(jié)果顯示，雖然大部分學(xué)校都能夠按照要求開(kāi)展課后服務(wù)，全面啟動(dòng)課業(yè)答疑輔導(dǎo)，組織體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)，但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校仍存在機(jī)械落實(shí)、內(nèi)容單一、學(xué)生可選擇性不強(qiáng)等問(wèn)題。
此類問(wèn)題的存在，甚至讓部分學(xué)生和家長(zhǎng)失去了對(duì)“課后服務(wù)”的興趣。升級(jí)“課后服務(wù)”，提升校園吸引力，正是為了改變這一狀況，讓“雙減”與“雙增”真正落到實(shí)處?！耙獜脑搭^保證算式的結(jié)果是增量?！焙５韰^(qū)教委新聞發(fā)言人屠永永說(shuō)，海淀區(qū)是本市中小學(xué)規(guī)模最大的區(qū)，“雙減”實(shí)施后，海淀區(qū)鼓勵(lì)學(xué)校積極開(kāi)設(shè)特色體育課程，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，注重學(xué)段間的銜接，圍繞課程目標(biāo)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，教會(huì)學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識(shí)，掌握基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
如今，海淀區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)時(shí)段的課表越來(lái)越豐富——放學(xué)后，登上舞臺(tái)演一部話?。换蚴窃谛@里種豆種瓜；或是踏上球場(chǎng)，與全區(qū)103所學(xué)校的足球小將一爭(zhēng)高下…在課后服務(wù)時(shí)段，體育健康、勞動(dòng)教育成了海淀中小學(xué)的“必修課”，除了校內(nèi)的老師，校外的老師也來(lái)傳藝…一個(gè)新的校園生態(tài)環(huán)境已初見(jiàn)端倪。翠微小學(xué)的課后服務(wù)時(shí)段開(kāi)設(shè)了體育傳統(tǒng)游戲課程，不同年級(jí)的課程各有不同——一二年級(jí)學(xué)生踢毽子、跳皮筋，三四年級(jí)學(xué)生抖空竹、搶花炮，五六年級(jí)學(xué)生練武術(shù)、竹竿兒舞…
學(xué)生們玩得歡，自然有興趣參與。該校還定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生體質(zhì)健康情況，并開(kāi)展“每月一主題體育競(jìng)賽”，引導(dǎo)家長(zhǎng)在校外期間有目標(biāo)、有內(nèi)容地陪伴學(xué)生參與體育鍛煉，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力和水平。北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉辦了初中年級(jí)廣播操比賽，德育老師、班主任、體育老師攜手合作、共同推進(jìn)，學(xué)生們相互幫助、刻苦訓(xùn)練，不僅展示了自己的風(fēng)采，也懂得了團(tuán)結(jié)協(xié)作的意義。大課間、體育社團(tuán)、體育訓(xùn)練…
模式雖各有不同，但目的都是加強(qiáng)學(xué)生體育活動(dòng)和體育鍛煉，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。本學(xué)期，海淀區(qū)還推出了一系列區(qū)級(jí)賽事，不僅為孩子們提供了競(jìng)技的舞臺(tái)，還讓他們懂得了勝不驕，敗不餒，不拋棄，不放棄。2021年海淀區(qū)小學(xué)生秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生校園足球超級(jí)杯賽，帶動(dòng)中小學(xué)利用課后時(shí)間開(kāi)展校內(nèi)選拔活動(dòng)和班級(jí)足球聯(lián)賽、足球社團(tuán)活動(dòng)、校足球隊(duì)訓(xùn)練等。海淀教委給出漂亮的成績(jī)單：區(qū)級(jí)足球比賽吸引了103所學(xué)校，其中小學(xué)65所、中學(xué)38所。
該區(qū)一共組建了201支男女球隊(duì)，3400余人進(jìn)行了387場(chǎng)角逐。這個(gè)學(xué)期，各校的運(yùn)動(dòng)會(huì)上，孩子們?nèi)珕T上陣，跑步、跳遠(yuǎn)、足球、籃球、沙包、實(shí)心球…孩子們比得熱鬧，笑得開(kāi)心，“通過(guò)班級(jí)、年級(jí)和校內(nèi)的選拔競(jìng)賽，讓更多學(xué)生參與其中，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生參加體育鍛煉的積極性?！蓖烙烙勒f(shuō)。
全校大掃除回來(lái)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，勞動(dòng)教育從校園中消失，如今，“雙減”之后的課后服務(wù)時(shí)段，為補(bǔ)足“勞動(dòng)教育”提供了可能。這不，每周全校大掃除又回來(lái)了。市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，課后三點(diǎn)半前的課堂教學(xué)階段，勞動(dòng)教育供給有限，更需要課后服務(wù)時(shí)段系統(tǒng)設(shè)計(jì)勞動(dòng)教育內(nèi)容，組織學(xué)生校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)?！疤嵘龑W(xué)校的吸引力，絕不是單純地滿足學(xué)生的愿望，一定要看愿望是否符合學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律?！蓖烙烙勒f(shuō)，海淀區(qū)教委明確，各校要充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人的功能，將勞動(dòng)教育與課后服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育，通過(guò)勞動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)課業(yè)的減負(fù)，豐富學(xué)生的課余生活。
定慧里小學(xué)的“慧勞課程”廣受好評(píng)。每天課后三點(diǎn)半到五點(diǎn)半，該校給不同年級(jí)設(shè)定了不同的勞動(dòng)目標(biāo)：一年級(jí)的“小豆包”，在勞動(dòng)中學(xué)自律，自己整理書(shū)包，把學(xué)習(xí)用品擺放整齊；二年級(jí)要在勞動(dòng)中學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，各班主任會(huì)組織學(xué)生打掃操場(chǎng)，分組打掃教室，布置黑板報(bào)；到了五年級(jí)，學(xué)生們要在勞動(dòng)中學(xué)文化，學(xué)校請(qǐng)了老師教茶藝，從選茗、擇水、烹茶技術(shù)到茶具藝術(shù)等，學(xué)生掌握了技術(shù)，學(xué)習(xí)了傳統(tǒng)文化，老師還會(huì)倡議學(xué)生回家給長(zhǎng)輩敬茶。
定慧里小學(xué)的老師在操場(chǎng)周邊開(kāi)辟了班級(jí)種植地、科學(xué)實(shí)驗(yàn)種植地和教師種植地，種植了數(shù)十種果樹(shù)等植物。老師帶領(lǐng)四年級(jí)的學(xué)生們了解植物的習(xí)性，學(xué)習(xí)種植的基本知識(shí)。不僅如此，校外也成了“課堂”。“雙減”之后，學(xué)生們有了更多的時(shí)間去參加愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，讓課后時(shí)間變得更充實(shí)有意義。五年級(jí)學(xué)生關(guān)朋飛說(shuō)：“我非常熱愛(ài)志愿活動(dòng)，因?yàn)槟軒椭页砷L(zhǎng)?！绷昙?jí)學(xué)生姚惠雯在志愿活動(dòng)感受里寫(xiě)到，“做志愿讓我感受到了快樂(lè)，我們給老人帶來(lái)了歡樂(lè)，讓自然環(huán)境變得美好。
作為一名小志愿者，我也要給大家?guī)?lái)一點(diǎn)幫助，一點(diǎn)快樂(lè)。”交大附小則將每周五設(shè)立為勞動(dòng)日，每天三點(diǎn)半到四點(diǎn)半期間，有目的、有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐。校園生活技能、安全技能、果園勞動(dòng)、志愿服務(wù)、垃圾分類桶前值守等豐富的活動(dòng)，讓不同年級(jí)的學(xué)生都能找到活兒干，體會(huì)到勞動(dòng)的樂(lè)趣。在學(xué)校食堂，低年級(jí)的“小幫廚”學(xué)習(xí)分餐，高年級(jí)的“小師傅”擇菜、洗菜。食堂負(fù)責(zé)人趙世友笑著說(shuō)，食堂就是孩子們的實(shí)踐基地，孩子們自己動(dòng)手，有模有樣。
有六年級(jí)的學(xué)生參加完勞動(dòng)主動(dòng)說(shuō)：“體會(huì)到了食堂叔叔阿姨的不容易，一定要珍惜糧食。”清華附中永豐學(xué)校小學(xué)部依托“校園中的半畝棉田”園藝驛站，每周三、四、五，為各年級(jí)學(xué)生分時(shí)段開(kāi)設(shè)有趣的園藝課。田園之中，揮灑汗水，城市里長(zhǎng)大的學(xué)生也能識(shí)五谷、辨花草。對(duì)照課后服務(wù)時(shí)段勞動(dòng)教育的定位和培養(yǎng)路徑，海淀區(qū)教委還對(duì)各學(xué)校勞動(dòng)教育開(kāi)展情況進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)，要求學(xué)校構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，達(dá)到以評(píng)價(jià)促改革的目的。
屠永永透露，將專門(mén)出臺(tái)《海淀區(qū)中小學(xué)在課后服務(wù)工作中開(kāi)展勞動(dòng)教育的通知》，緊密結(jié)合海淀地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和學(xué)生生活實(shí)際，從有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化課后服務(wù)時(shí)段勞動(dòng)教育課程設(shè)置，明確勞動(dòng)教育目標(biāo)和內(nèi)容。校外老師擇優(yōu)進(jìn)校北京市教委主任劉宇輝在《“雙減”引發(fā)的新時(shí)期教育思考》一文中提到，“雙減”政策的提出，很大程度上源于教育生態(tài)的失衡。在學(xué)校教育體系之外，資本意圖打造另一個(gè)體系，學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校受之裹挾、沖擊，愛(ài)恨交織，剪不斷、理還亂。開(kāi)展“雙減”工作，就是要以快刀斬亂麻之勢(shì)，撥亂反正，促進(jìn)教育生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于校外資源，海淀區(qū)教委摸索出一套獨(dú)具特色的“分揀法則”。其中一條是“擇優(yōu)進(jìn)?！?，補(bǔ)充校內(nèi)課后服務(wù)力量?！霸谡n后服務(wù)時(shí)間引入校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資源，不僅豐富校內(nèi)課程供給，還可以適當(dāng)減輕在職教師工作壓力。
”屠永永說(shuō)，“無(wú)論是人還是課，進(jìn)校園前都要經(jīng)過(guò)考核，擇優(yōu)錄取。”為了選出“金鳳凰”，海淀區(qū)教委今年暑假期間就開(kāi)始發(fā)力，通過(guò)內(nèi)部挖潛，統(tǒng)籌各所屬中小學(xué)，挖掘了254個(gè)外聘教師崗位需求以及200個(gè)課后服務(wù)教師崗位需求。隨后，區(qū)教委與區(qū)人力資源和社會(huì)保障局合作，面向教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)崗人員舉辦線上招聘會(huì)7場(chǎng)，職業(yè)指導(dǎo)直播課1期，招聘會(huì)截至目前發(fā)布崗位信息1656個(gè)，儲(chǔ)備崗位800余個(gè)。
積極跟蹤回訪61名教培行業(yè)轉(zhuǎn)崗求職人員，目前4人已就業(yè)，為求職人員開(kāi)展轉(zhuǎn)崗擇業(yè)職業(yè)指導(dǎo)，為33名求職者推薦匹配了合適的崗位。既對(duì)接校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)崗援企，又補(bǔ)充了各學(xué)校課后服務(wù)教師資源。海淀教委還積極探索與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作、轉(zhuǎn)型，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)校擇優(yōu)引入優(yōu)質(zhì)課程資源參與學(xué)校的課后服務(wù)工作。例如中關(guān)村三小就與新東方等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校共同參與課程開(kāi)發(fā)，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需求。
今年31歲的趙文釗是一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師，本學(xué)期他定期進(jìn)校教《木作與雕塑》。教室里，刨子、銼刀、砂紙一應(yīng)俱全，小“木匠”們不僅要學(xué)理論，還要?jiǎng)邮指銊?chuàng)作。趙文釗說(shuō)，和校外授課不同，校內(nèi)授課是大班制，不僅要教手藝，更要關(guān)注學(xué)生們的紀(jì)律，不能影響其他班級(jí)授課。“我還會(huì)根據(jù)校內(nèi)課程的進(jìn)度，把課本知識(shí)融入實(shí)際情景中。
比如數(shù)學(xué)課講到‘平移和旋轉(zhuǎn)’的知識(shí)點(diǎn)時(shí)，我會(huì)帶著大家做竹蜻蜓?！鳖愃频男抡n程，在該校一至三年級(jí)的54個(gè)教學(xué)班都有，創(chuàng)享美術(shù)、硬筆書(shū)法、飛閱環(huán)游記、傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、邏輯推理游戲、數(shù)獨(dú)魔方、運(yùn)動(dòng)體適能…校內(nèi)的老師會(huì)聽(tīng)校外老師的課，提建議也取經(jīng)。中關(guān)村三小一位老師直言，校外的老師在專業(yè)性上更有特長(zhǎng)，也有更開(kāi)闊的眼界，這些都值得學(xué)習(xí)。但到校內(nèi)授課，無(wú)論是校內(nèi)還是校外的教師，都必須有門(mén)檻，有考核，保證課堂質(zhì)量。
每學(xué)期的期中和期末，該校還會(huì)請(qǐng)學(xué)生給課程和老師打分，“課程吸引人，老師教得好，家長(zhǎng)和學(xué)生自然會(huì)選擇留在校園里?！薄肮娉小睘榧议L(zhǎng)解憂優(yōu)質(zhì)資源單位也被邀請(qǐng)加入。海淀區(qū)教委通過(guò)挖掘教育資源，搭建各學(xué)區(qū)共享資源體系——學(xué)區(qū)建立共享平臺(tái)，服務(wù)學(xué)校自主選擇。各學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)搭建共享資源體系、專門(mén)資源群和資源“自選超市”，形成《學(xué)校課后服務(wù)資源手冊(cè)》，提供可選擇的課程菜單，方便學(xué)校與機(jī)構(gòu)自主對(duì)接。例如青龍橋?qū)W區(qū)已經(jīng)為農(nóng)大附小對(duì)接周邊優(yōu)質(zhì)資源單位開(kāi)展“五育課程”框架下的“農(nóng)和講堂”、社團(tuán)、興趣小組等課后服務(wù)輸出。
與此同時(shí)，新東方、學(xué)而思、高思、作業(yè)幫、高途、豆神6家機(jī)構(gòu)作為第一批進(jìn)校園的機(jī)構(gòu)，提供線上線下優(yōu)質(zhì)課程。除了引優(yōu)，海淀區(qū)還打出一套組合拳，創(chuàng)新服務(wù)模式，在行業(yè)內(nèi)部建立起“一家出現(xiàn)‘爆雷’、全體協(xié)助解困”的互助機(jī)制，化解單體可能面臨的集中擠兌風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果“爆雷”，對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，先期購(gòu)買的課時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“兌課難”的問(wèn)題。
海淀區(qū)依托互助機(jī)制，搭建學(xué)科類培訓(xùn)兌換課“公益超市”，以化解有證的“爆雷”機(jī)構(gòu)兌課難矛盾。屠永永解釋，海淀區(qū)民辦教育行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，發(fā)揮行業(yè)公益互助作用，號(hào)召頭部機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供線上學(xué)科類、素質(zhì)類課程，搭建“公益超市”。主要工作團(tuán)隊(duì)由頭部機(jī)構(gòu)派人組成，也是“聯(lián)隊(duì)”。“換課平臺(tái)和快遞服務(wù)也都是不同企業(yè)免費(fèi)提供。”屠永永說(shuō)?！俺小崩?，已經(jīng)上線的課程類資源包括新東方、高思、學(xué)而思、童程童美、核桃編程、網(wǎng)易有道、清北網(wǎng)校、簡(jiǎn)單科技、高途、作業(yè)幫、中公、豆神美育、光明美術(shù)13家機(jī)構(gòu)580門(mén)課程。
可兌換的商品類資源、物品類資源已有5567件，包括學(xué)習(xí)用具、正式出版物等。截至11月底，“公益超市”已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)兌換課1864班次，兌換課金額超過(guò)152萬(wàn)元。海淀區(qū)教委明確，在工作推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照等價(jià)兌換的原則，聚焦接訴即辦和來(lái)訪登記家長(zhǎng)，逐一了解其基本情況及轉(zhuǎn)課意向，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)在“公益超市”開(kāi)展免費(fèi)兌換課。
家長(zhǎng)的難題解決了，對(duì)學(xué)校的信任、對(duì)校內(nèi)教育的信心自然增強(qiáng)了?！半p減”落地百日，海淀各校組織了家長(zhǎng)座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)，學(xué)生們說(shuō)，“雙減”以來(lái)，運(yùn)動(dòng)鍛煉、勞動(dòng)體驗(yàn)、師生交往、課程資源和生活經(jīng)歷都多了起來(lái)。在屠永永看來(lái)，這“五多”是對(duì)校園吸引力最好的肯定，“希望通過(guò)課后服務(wù)能在校園概括出一套可推廣、可持續(xù)的‘吸引力法則’，讓學(xué)生們發(fā)自內(nèi)心地想留在校園里，讓家長(zhǎng)們真心覺(jué)得把孩子留在校園放心、劃算。”制圖/焦劍熱點(diǎn)回應(yīng)未來(lái)如何提升校園吸引力海淀區(qū)教委：將努力做好三個(gè)“進(jìn)一步”，即進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌“課內(nèi)課后”安排；
進(jìn)一步優(yōu)化課后服務(wù)的內(nèi)容；進(jìn)一步優(yōu)化課后服務(wù)的方式。以學(xué)生成長(zhǎng)的需求，帶動(dòng)學(xué)校課程供給和管理的升級(jí)。在家長(zhǎng)代表座談會(huì)和學(xué)生代表座談會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面問(wèn)卷調(diào)查的形式，在了解“雙減”工作實(shí)施現(xiàn)狀的同時(shí)，掌握學(xué)生的成長(zhǎng)需求，進(jìn)而升級(jí)迭代課后服務(wù)內(nèi)容。
課后服務(wù)繼續(xù)升級(jí)老師負(fù)擔(dān)是否會(huì)加重海淀區(qū)教委：按照“學(xué)校組織、社會(huì)支持、學(xué)生自愿”原則，形成以專職教師為主、外聘教師為輔、家長(zhǎng)配合、學(xué)生協(xié)助的多元服務(wù)主體，共同承擔(dān)課后服務(wù)工作，對(duì)服務(wù)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行必要的監(jiān)管，為學(xué)生創(chuàng)造更多的校內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。首師大附小校長(zhǎng)宋繼東：在提供孩子們喜歡的豐富課程的同時(shí)，學(xué)校的管理也面臨著挑戰(zhàn)。
學(xué)校采取了彈性上下班機(jī)制，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)三科老師盡可能在第一時(shí)段完成作業(yè)的指導(dǎo)工作，正常上下班。其他學(xué)科的老師負(fù)責(zé)第二時(shí)段。如果老師晚下班，第二天也可以晚上班，全天在校時(shí)間調(diào)整為9時(shí)30分至18時(shí)。
