6日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了六起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中之一是甘肅省蘭州市榆中縣不顧實際使用大額財政資金建設(shè)景觀工程問題。2016年至2019年，榆中縣耗資5300余萬元在縣城北出口修建了兩座仿古城門、兩個小廣場和一座雕塑。時任縣委書記王曉寧受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，時任縣長王林受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

關(guān)鍵是，修建上述工程時，榆中縣仍屬國家貧困縣。一個國家級貧困縣，沒有將有限的財力優(yōu)先用于民生改善，卻將本應(yīng)服務(wù)群眾的城市基礎(chǔ)設(shè)施建成了華而不實的形象工程，舉債在城市出入口“造景”“造門”。好看或許是好看，卻終究比不了更好的醫(yī)院、更好的學(xué)校或者更好的公路。據(jù)報道，該工程竣工之時，時任榆中縣委書記王曉寧曾表示，它們對于榆中創(chuàng)建歷史文化名城、豐富城市文化具有十分重要的意義。諷刺的是，此后不久，這些工程就被住建部點名批評。

對一個國家級貧困縣來說，建設(shè)歷史文化名城可能不是眼前的“剛需”，更重要的應(yīng)該是如何給民眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，讓老百姓過上更好的日子。更何況，所謂歷史文化名城，豈是建幾座早已遍地皆是的人造景觀，就能真正建成的？一些地方熱衷改善城市形象，這本身并沒有錯，但是，至少首先得清楚什么才是真正的城市形象。城市形象不是修在入城口處的仿古城門和遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場，不是豪華的政府辦公樓和高檔的干部公務(wù)車，而是大雨之下不被淹沒的街道，是更好的營商環(huán)境之下清晰的權(quán)力邊界，是未經(jīng)法定程序絕不敢胡亂花錢的預(yù)算約束。

打造城市形象，要在更民生更細(xì)節(jié)的方面下功夫，而不是粗制濫造地做一些表面文章。值得追問的是，一個縣拿出一大筆錢來搞形象工程，究竟是怎樣通過資金審批的？如何花錢倘若全由個別領(lǐng)導(dǎo)決定，又怎會有資金使用的效率？某種程度上，政府花錢的預(yù)算軟約束，是形象工程能夠產(chǎn)生的關(guān)鍵原因之一。

不合理的支出項目，在預(yù)算階段就應(yīng)遭到否定，不要等到形象工程建成再來解決。主政一方，首要的是促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，搞形象工程反而是一種不自信的表現(xiàn)。一定要多干實事，少干花里胡哨的工程，少“造景”，多“造福”。要明白，城市形象不是由“造景”“造門”決定的，相反，那些認(rèn)真干事的干部，本身就可以成為城市的形象，被當(dāng)?shù)孛癖娪肋h(yuǎn)記在心間。

貧困縣斥巨資搞形象工程的背后，看得見的是被浪費的寶貴財政資金，看不見的則是一個地方錯失的發(fā)展機遇，值得警醒。找記者、求報道、求幫助，各大應(yīng)用市場下載“齊魯壹點”或搜索小程序“壹點情報站”，全省600多位主流媒體記者在線等你來報料！